В декабре 2017 года в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации был завершен неординарный проект - компанией «Центр аналитических систем» создана Подсистема аналитики, вошедшая в состав Центральной информационно-аналитической системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства.
Подсистема аналитики создавалась для достижения следующих целей:
В министерстве была создана информационная система BI-класса.
Что же такое BI (Business Intelligence) и какое применение это находит в государственном управлении на уровне федерального министерства?
В современных условиях, когда информационные массивы достигают огромных размеров, источники данных разрозненны и разнообразны, когда время для подготовки принятия решений крайне ограничено, особое значение приобретает возможность получить быстрый и однозначный ответ о фактическом состоянии того или иного направления деятельности организации.
Загружая данные из разрозненных информационных систем, которыми владеют разные организации или структурные подразделения, BI-система совмещает эти данные, визуализирует и выдает корректный ответ в удобном для восприятия виде. Она предоставляет визуальное отображение нужных показателей деятельности, не искажая информацию на этапах промежуточной агрегации, так как оперирует первичными данными. В итоге системы этого класса помогают правильно формулировать вопросы при разработке и принятии управленческих решений, проводить анализ результатов деятельности, а также готовить достоверную отчетность.
Руководством Минсельхоза России в целях обеспечения оперативного информирования работников Министерства, в том числе для принятия качественных управленческих решений, направленных на повышение эффективности деятельности, было принято решение о модернизации имеющейся Центральной информационно-аналитической системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства путем разработки и внедрения Подсистемы аналитики - качественно новой составляющей.
В результате открытой конкурсной процедуры был определен исполнитель работ - ООО «Центр аналитических систем» - организация, обладающая обширным набором компетенций в области автоматизации аналитических задач и функций, реализуемых органами власти различного уровня и государственными организациями.
Внедрение Подсистемы аналитики стартовало, как положено, с обследования объекта автоматизации. В результате обследования было определено и структурировано около 30 уникальных источников данных, содержащих более 10 тысяч различных показателей, из них выделены наиболее востребованные. Было принято решение в первую очередь анализировать информацию из следующих источников:
Подсистема аналитики ФГИС ЦИАС СГИО СХ спроектирована в составе четырех модулей:
Основным содержанием пользовательской части Подсистемы аналитики является Модуль аналитики, представляющий из себя набор интерактивных аналитических приложений, позволяющих проводить визуальное исследование данных. Это значит, что возможно формировать нужные отборы и находить различные взаимосвязи, задавая «на лету» различные способы фильтрации. В модуль аналитики входит 80 аналитических приложений, включающих более 380 дашбордов и 23 000 показателей и их срезов.
Например, поток «Паспорт региона» включает около 13 приложений, более 100 дашбордов и несколько тысяч показателей и их срезов. Каждый дашборд включает не менее 6 показателей. Каждый показатель также включает чаще всего не менее 6 метрик, у каждой из которых есть источник-поставщик данных. Модуль аналитики создан на основе аналитической платформы Qlik Sense, не имеющей аналогов, производства компании Qlik – мирового лидера на рынке BI-систем.
В декабре 2017 года сотрудники Аналитического центра Минсельхоза России прошли соответствующее обучение и приняли активное участие в опытной эксплуатации. Подсистема была принята в промышленную эксплуатацию.
Важным преимуществом внедренной Подсистемы является то, что помимо решения «задекларированных» задач, таких как обеспечение оперативного информирования работников Министерства, в том числе для принятия качественных управленческих решений, направленных на повышение эффективности деятельности Минсельхоза России, позволяет на базе Аналитического центра Минсельхоза России проводить мероприятия различного уровня с использованием аналитических данных и визуализаций в режиме реального времени, вплоть до «мозгового штурма», что многократно повышает ценность и значимость каждого такого мероприятия.
Подсистема позволяет аналитикам Аналитического центра Минсельхоза на основе существующих моделей данных самостоятельно создавать новые визуализации, новые аналитические приложения, не прибегая при этом к услугам организации-разработчика и не затрачивая значительных временных ресурсов.
Перспективы развития Подсистемы аналитики лежат в первую очередь в плоскости дальнейшего расширения спектра задач Аналитического центра Минсельхоза России.
Планируется рост состава источников данных, увеличение количества пользователей с предоставлением доступа к аналитическим материалам со стороны заинтересованных федеральных и региональных органов власти и организаций, взаимодействующих с Минисельхозом России.
